FUNDACIÓN VÍCTIMAS DEL TERRORISMO NÚMERO 93

14 ACTUALIDAD ¿Cómo se está adaptando España a las nuevas formas de amenaza, como el ciberterrorismo o la financiación me- diante criptomonedas? España lleva años adaptándose a estas nuevas formas de amenaza apoyándose, en primer lugar, en un marco jurídico muy sólido y anticipado. La Directiva (UE) 2017/541 contribuyó a homogenei- zar la respuesta penal europea ante fe- nómenos como el autoadoctrinamiento o la propaganda online, pero lo cierto es que España ya había incorporado la mayoría de esas conductas en la reforma del Código Penal de 2015. Eso permitió que nuestra adaptación fuese mínima y muy rápida, lo que demuestra la solidez del marco penal español en esta materia. En el terreno de la prevención en inter- net, la aplicación del Reglamento (UE) 2021/784 sobre contenidos terroristas en línea supuso un salto importante. España —a través del CITCO y de la UNECI— fue el primer Estado miembro en apli- carlo de forma plenamente operativa, emitiendo las primeras órdenes europeas de retirada. Ese liderazgo nos ha situado como referencia en la protección del es- pacio digital frente al uso terrorista. En paralelo, también estamos respondien- do a las nuevas formas de financiación del terrorismo, especialmente las que impli- can criptoactivos. Lo estamos haciendo con un marco regulatorio robusto, un sistema supervisor muy activo, capacida- des técnicas avanzadas y una cooperación público-privada muy desarrollada. Esto nos permite detectar con mayor precisión tipologías emergentes —como microdona- ciones, ONG pantalla o flujos hacia zonas de conflicto mediante criptomonedas— y reducir de forma drástica su margen de actuación. En el Plan Estratégico Nacional contra la Financiación del Terrorismo, que coordina el CITCO, se recogen acciones específicas para prevenir y perseguir el uso de activos virtuales con este fin. En este ámbito, hemos dado pasos con- cretos: los proveedores de servicios de criptoactivos deben inscribirse en el Banco de España y actuar como sujetos obligados ante SEPBLAC, lo que implica identifica r clie ntes, aplicar controles de riesgo y reportar operaciones sospecho- sas. Además, España es uno de los países más avanzados en la implementación del Reglamento MiCA (Reglamento (UE) 2023/1114 relativo a los mercados de crip- toactivos) y en la aplicación de la Travel Rule a las transferencias en criptoactivos, lo que reduce el anonimato y facilita la trazabilidad. Y, en el plano operativo, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y el SEP- BLAC ya utilizan herramientas de análisis de blockchain en investigaciones reales. Todo esto se completa con una fuerte coo- peración con el sector financiero, fintech, proveedores de criptoactivos y con Euro- pol, lo que permite compartir tipologías, anticipar riesgos y dar respuesta rápida a nuevas formas de actividad ilícita. La Estrategia Nacional contra el Terrorismo y los planes específicos de radicalización y financiación sitúan precisamente esta dimensión digital en el centro de la ac- ción del Estado. En definitiva, España está respondiendo a un terrorismo cada vez más digital, des- centralizado y sofisticado con un enfoque integral: regulación, supervisión, tecnolo- gía, cooperación internacional y una adap- tación constante de nuestras capacidades. Desde su perspectiva, ¿cómo se puede reforzar el apoyo institucional y social a las víctimas del terrorismo? Reforzar el apoyo institucional y social a las víctimas del terrorismo pasa por si- tuarlas en el centro de nuestras políticas públicas. La Estrategia Nacional Contra el Terrorismo ya reconoce su testimonio como una herramienta decisiva para prevenir la radicalización y contrarres- tar narrativas extremistas, y desde el CITCO trabajamos para que esa visión se traduzca en acciones concretas. Colaboramos estrechamente con la Di- rección General de Apoyo a Víctimas del Terrorismo y participamos juntos en espacios europeos donde su voz tiene un papel propio en la definición de políticas preventivas. Asimismo, mantenemos una línea estable de trabajo con el Cen- tro Memorial de Víctimas del Terrorismo, especialmente en el programa “Pedago- gía y Memoria ante el Terrorismo”, donde contribuimos con formación orientada a la detección temprana de procesos de radicalización en centros educativos de toda España. Además, este año hemos iniciado un pro- yecto para integrar de forma sistemática la perspectiva de las víctimas en nuestras actividades de retirada de contenidos te- rroristas en el entorno digital. El objetivo es identificar con mayor precisión aque- llos materiales que pueden causar un daño añadido a las víctimas y actuar de manera más eficaz dentro del marco legal y operativo existente. En definitiva, apoyar a las víctimas sig- nifica reconocer su papel como parte esencial de nuestra respuesta frente al terrorismo, tanto en la prevención como en la construcción de una sociedad que rechace de forma firme cualquier forma de violencia extremista. ` El CITCO, premio Derechos Humanos Adolfo Suárez 2024 de la Fundación Víctimas del Terrorismo. ENTREVISTA AL DIRECTOR DE CITCO