FUNDACIÓN VÍCTIMAS DEL TERRORISMO NÚMERO 92

EDUCACIÓN, CULTURA Y CONVIVENCIA 19 Aunque la libertad de expresión es "con- sustancial con la democracia", y no se justifica su recorte, Ballesteros Martín apuntó la necesidad de un "código de au- tocontrol en los medios de comunicación y en los propios periodistas". Mencionó el caso de Argelia, donde el silencio me- diático inicial llevó a que grupos como el GSPC (Grupo Salafista para la Predica- ción y el Combate) buscaran alianzas con Al-Qaeda para obtener notoriedad global, evidenciando que los terroristas "buscan y cometen atentados buscando siempre la dramatización". La amenaza yihadista actual y la proximidad del Sahel El general Ballesteros también alertó sobre la amenaza prioritaria del terrorismo yiha- dista hoy en día. A pesar de la percepción de lejanía, esta amenaza se encuentra "muy cerca" de España, concentrándose en el Sa- hel occidental, particularmente en la triple frontera entre Burkina Faso, Níger y Malí. Las cifras son alarmantes: grupos como el JNIM(Grupo de Apoyo al Islamy a losMu- sulmanes) cuentan con entre 5.000 y 6.000 terroristas, mientras queDAESHen el Sahel y África Occidental suman miles más. Esta región es considerada una "fronte- ra de seguridad" para España, ya que su inestabilidad y la expansión terrorista po- drían llegar a Europa a través de Marrue- cos. Las muertes por terrorismo en África se han multiplicado por 3.5 en la última década, con el 43% de los ataques y el 51% de las muertes por yihadismo ocurriendo en el Sahel. Además, la inestabilidad en el Sahel se ha visto exacerbada por una serie de golpes de Estado, lo que ha provocado la retira- da de las misiones europeas, como EUTM Malí, liderada en varias ocasiones por ge- nerales españoles. Esta situación ha sido aprovechada por Rusia, que ha entrado en la región primero a través de los mercena- rios de Wagner y ahora, tras la muerte de Prigozhin, con el Africa Korps bajo el con- trol directo del Ministerio de Defensa ruso. Presencia rusa en la zona que incluye el despliegue de aviones de combate como el Su-24M, alterando el equilibrio de poder, lo que el ponente consideró una preocu- pación directa para la seguridad española. ` El general Miguel Ángel Ballesteros Martín, reconocido experto en geopolítica PROTAGONISMO PARA MIGUEL ÁNGEL BALLESTEROS Y MARIA LUISA GUTIÉRREZ A continuación, el general Miguel Ángel Ballesteros Martín, director del Departa- mento de Seguridad Nacional entre 2018 y 2023, y reconocido experto en geopolíti- ca, estrategia de seguridad y prevención del terrorismo, pronunció la conferencia inau- gural titulada "La lucha contraterrorista y la importancia del apoyo a las víctimas", para destacar el papel fundamental de las víctimas del terrorismo como pilar central en la estrategia de seguridad nacional. Su intervención profundizó en la anatomía del terrorismo, los desafíos actuales, es- pecialmente el yihadismo, y las estrategias efectivas para combatirlo, enfatizando la necesidad de una unidad política y social. Ballesteros Martín subrayó que el apoyo a las víctimas del terrorismo trasciende la mera solidaridad, constituyéndose en un eje crucial de la lucha antiterrorista. "En la lucha contra el terrorismo, uno de los pilares se basa en el apoyo a las víctimas del terroris- mo". Las víctimas no solo preservan la "me- moria viva" y la justicia, sino que su unidad y fortaleza representan un "auténtico dolor de cabeza" para los terroristas, al conformar el "núcleo central del pilar de la sociedad". El general Ballesteros Martín destaca la importancia de "La lucha contraterrorista y la importancia del apoyo a las víctimas" en su conferencia inaugural En este ámbito, España ha sido un líder internacional, incluso enseñando a las Na- ciones Unidas cómo abordar el apoyo a las víctimas. La Estrategia Nacional contra el Terrorismo (ENCT) de 2023, publicada en 2024, prioriza la "protección integral y per- manente a las víctimas del terrorismo”, ba- sándose en el respeto a su dignidad ymemo- ria, y reafirma la importancia de la unidad política y social en defensa de las libertades. Anatomía del terrorismo y el objetivo de la ciudadanía El general Ballesteros recurrió al sistema trinitario de Clausewitz, contemporáneo de Napoleón, para explicar la base de la fortaleza en un conflicto. Este modelo identifica tres pilares: el elemento pasio- nal (la ciudadanía o el apoyo del pueblo), el elemento racional (el gobierno o los líderes) y el elemento volátil (las fuerzas de seguridad, el potencial económico, la financiación, las alianzas y la tecnología). Los terroristas, conscientes de que no pueden derrotar militar o policialmente al Estado y que el ataque a un líder es reem- plazable, centran su estrategia en “doblegar la voluntad de la ciudadanía” mediante el terror. Aunque no pueden atacar a todos los ciudadanos, buscan cometer actos te- rroristas que, a través de los medios de comunicación, hagan que la población se sienta en peligro y presione a los gobernan- tes para ceder. Narrativas terroristas y el desafío de los medios Además, a nadie escapa que los grupos terro- ristas son "muy buenos publicistas". Buscan la máxima dramatización en sus atentados, utilizando medios para dejar "escenarios de guerra" y acaparar las primeras páginas de periódicos e informativos de televisión. Em- plean el modelo publicitario AIDA (Aten- ción, Interés, Deseo, Acción) paramanipular a la sociedad, buscando generar el "deseo" de "acabar con esto" y la "acción" de pedir a los gobernantes que cedan a sus demandas.