FUNDACIÓN VÍCTIMAS DEL TERRORISMO NÚMERO 92

EDUCACIÓN, CULTURA Y CONVIVENCIA 20 CURSO UNIVERSIDAD COMPLUTENSE Estrategias de combate al terrorismo: disuasión y denegación Y en cuanto a las estrategias a emplear, Ballesteros citó la Estrategia de Seguridad Nacional de 2021, que sitúa la lucha contra el terrorismo y la radicalización violenta en el Eje 1, protegiendo los "intereses vitales". Y la Estrategia Nacional contra el Terro- rismo (ENCT) de 2023, coordinada por el CITCO, articulada en cuatro pilares: Pre- venir, Proteger, Perseguir y Preparar. En el pilar de "perseguir", se enfatiza la impor- tancia de combatir las "narrativas de los te- rroristas", incluidas las de organizaciones disueltas como ETA, ya que justificarlas da "alas a nuevos terrorismos". Y presentó dos métodos: la represalia y la denegación. La represalia, que incluye el endurecimiento de penas (eficaz solo contra ciertos grupos) o la presión sobre gobiernos y poblaciones que los apoyan, ha demostrado no ser efectiva en todos los contextos, como se observa en Gaza, por lo que la estrategia de denegación es la más recomendada. Consiste en "negar la esperanza [al terro- rista] de conseguir nada". Esto se logra minimizando el impacto psicológico de los atentados (sin coartar la libertad de ex- presión), a través del fundamental apoyo a las víctimas, el aislamiento social y político de los terroristas (negándoles el apoyo de la población) y fomentando la "capacidad social de resistencia" de la ciudadanía. La victoria se produce "cuando el enemigo no lucha, porque le hemos quitado la esperan- za de ganar". Finalmente, el general Ballesteros destacó que España sigue una política antiterroris- ta "muy acertada", priorizando la deten- ción temprana de personas radicalizadas antes de que obtengan armas o explosivos. Esto ha llevado a un número significati- vamente mayor de detenciones en España que en el resto de Europa, indicando que muchos de los detenidos podrían requerir atención psicológica o psiquiátrica. La lucha contra el terrorismo concluyó, “exige una comprensión profunda de las motivaciones y tácticas, y una estrategia flexible y resiliente basada en la negación y la cohesión social”. PELÍCULA LA INFILTRADA Otras de las protagonistas de la mañana del primer día de curso fue María Luisa Gutiérrez, productora de La infiltrada, ganadora este año del Goya a la mejor película española. María Luisa Gutiérrez afirmó que para ella lo más importante de la película es que ha provocado que se vuel- va a hablar de ETA, "para que no se olvide este periodo de la historia", sobre todo por los más jóvenes y que se cuenta desde el punto de vista de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad. Además, Maria Luisa Gutiérrez aseguró que, durante el rodaje de la película, desde asociaciones culturales vascas, recibieron “comunicados en euskera” que les adver- tían que “la historia de los vascos la cuen- tan los vascos”, igual motivo por el que esas entidades pedían a la gente “que no cola- boraran o no participaran” en la película, afirmó la productora. Unas amenazas que no fueron obstáculo en el pasado y tampoco lo son en el pre- sente para quien adelantó en su interven- ción que tiene en proyecto "varias historias que pretenden seguir poniendo el foco en aquellos años". También intervino en la primera maña- na del curso, la catedrática de Derecho Internacional Público en la Universidad Nacional a Distancia (UNED), Concep- ción Escobar, y miembro de la Comisión de Derechos Internacional de Naciones Unidas entre 2011-2022, con la conferen- cia "Tribunal Penal Internacional y delitos de terrorismo". Escobar planteó los complejos desafíos existentes en el ámbito de la justicia in- ternacional porque, a pesar de su impacto devastador, el terrorismo no ha sido tipi- ficado como un crimen autónomo dentro del Estatuto de Roma que rige la Corte Penal Internacional (CPI). Sin embargo, esto no significa que los perpetradores de actos terroristas queden impunes ante este tribunal. Escobar Hernández profundizó en esta compleja relación, destacando cómo la CPI sí tiene competencia para enjuiciar actos terroristas mediante su reconducción a otras categorías criminales. PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN DE LA RADICALIZACIÓN Ya en la tarde del lunes 14, en la primera de las mesas redondas programadas, el Cen- tro de Psicología Bertrand Russell, dirigido por Verania Andrés Navia, doctora en Psi- cología y experta en Prevención, presentó los resultados provisionales del programa de prevención y detección precoz de la con- ducta violenta extrema en jóvenes de 13 a ` María Luisa Gutiérrez, productora de La infiltrada ` Concepción Escobar, catedrática de Derecho Internacional Público en la UNED