FUNDACIÓN VÍCTIMAS DEL TERRORISMO NÚMERO 95

12 ACTUALIDAD El terrorismo continúa siendo, en pleno 2025, una de las amenazas más comple- jas y persistentes para la seguridad global y nacional. Así lo constata el decimoter- cer Informe Anual de Seguridad Nacio- nal, un documento que no solo traza un diagnóstico actualizado de los riesgos que afrontan España y Europa, sino que también sitúa en el centro del análisis un elemento esencial: la atención, pro- tección y dignificación de las víctimas del terrorismo. En un escenario caracteriza- do por la transformación acelerada de las amenazas, la confluencia entre radicali- zación digital, conflictos geopolíticos y vulnerabilidades sociales exige respuestas integrales que combinen la prevención, la acción policial y la memoria. INFORME ANUAL DE SEGURIDAD NACIONAL UN TERRORISMO EN MUTACIÓN PERMANENTE El informe subraya que el terrorismo ha demostrado una notable capacidad de adaptación a los cambios del entor- no internacional. Las organizaciones yihadistas, lejos de desaparecer, han evolucionado tanto en sus estructuras como en sus métodos de actuación. En 2025, el principal foco de actividad se ha desplazado hacia África, concre- tamente al Sahel, donde la debilidad institucional, los conflictos armados y la ausencia de control territorial han favorecido la expansión de grupos vin- culados a Al Qaeda y al autodenomina- do Estado Islámico. Países como Mali, Burkina Faso, Níger o Nigeria se han convertido en epicentros de una violencia que no solo afecta a la esta- bilidad regional, sino que proyecta su in- fluencia hacia Europa. La llamada “triple frontera” del Sahel ilustra este fenómeno: un espacio donde las organizaciones terro- ristas buscan consolidar poder territorial, controlar poblaciones y establecer redes de financiación y reclutamiento. En este contexto, tanto Al Qaeda, a través del grupo JNIM, como Dáesh, mediante su filial en el Sahel, han de- sarrollado estrategias sofisticadas que combinan el control territorial con la desestabilización de las estructuras esta- tales. El resultado es una amenaza cada vez más transnacional, que afecta direc- tamente a la seguridad europea. EUROPA, OBJETIVO PRIORITARIO Europa sigue siendo uno de los principales objetivos del terrorismo yihadista. No tanto por su vulnerabilidad inmediata, sino por el impacto simbólico, mediático y político que supondría un atentado en su territorio. Aunque en los últimos años no se han regis- trado ataques de granmagnitud, la amenaza permanece elevada y adopta nuevas formas. El informe identifica como principal ries- go el fenómeno del “terrorista autóctono” o Homegrown Terrorist Fighter (HTF). Se trata de individuos radicalizados den- tro de las propias sociedades europeas, generalmente jóvenes —incluso menores de edad— con escasa formación religiosa, pero altamente expuestos a contenidos extremistas en internet. Estos perfiles han protagonizado la ma- yoría de las detenciones en nuestro país en 2025. En total, se llevaron a cabo 113 detenciones vinculadas al terrorismo, 100 de ellas en España y 13 en el exterior. La mayoría respondía al patrón del actor solitario, radicalizado en entornos digi- tales y capaz de ejecutar ataques de baja sofisticación, utilizando medios simples como armas blancas o vehículos. Esta evolución táctica, basada en la sim- plicidad y la espontaneidad, dificulta enormemente la labor preventiva de las autoridades. A diferencia de los atenta- dos organizados por células complejas, estos ataques requieren menos planifica- ción y son más difíciles de detectar. TERRORISMO Y PROTECCIÓN DE LAS VÍCTIMAS INFORME DE SEGURIDAD NACIONAL 2025