Prólogo.
El contenido de la decimoquinta edición del Cuaderno Balance del terrorismo en España es una muestra más de la excelente labor de divulgación e investigación del Centro Memorial para las Víctimas del Terrorismo, y su lectura nos permite analizar y reflexionar sobre el fenómeno terrorista tanto en nuestro país como a nivel internacional.
El impacto de esta actividad investigadora y de divulgación queda reflejado en las más de 100.000 visitas al Centro Memorial desde su apertura al público hace cuatro años. Aprovecho la oportunidad que me brinda la redacción de este prólogo para trasladar mi felicitación a todo el equipo del centro por estos exitosos resultados y, particularmente, a su director. Este logro supone la consolidación de las políticas de memoria y dignificación de las víctimas con las que está fuertemente comprometido este Gobierno por ser uno de los pilares básicos de la deslegitimación del terrorismo y de la violencia.
Conmemoración del XX aniversario del 11M
En las últimas décadas, nuestro país ha sufrido las consecuencias del terrorismo de forma directa. Ejemplo de ello es el fatídico atentado del 11 de marzo de 2004 en las estaciones de Atocha, El Pozo y Santa Eugenia, y en la calle Téllez. 191 personas perdieron la vida y dos centenares resultaron heridas, de las cuales una fallecería años después. Precisamente en 2024, en su vigésimo aniversario, la Comisión Europea eligió Madrid para conmemorar el Día Europeo de las Víctimas del Terrorismo.
En este acto conmemorativo, presidido por Sus Majestades los Reyes, se rindió homenaje a todas aquellas personas que han sufrido y sufren las traumáticas consecuencias de la acción terrorista, destacando su coraje y su capacidad de superación. El terrorismo sigue siendo hoy una de las principales amenazas mundiales que vulnera los fundamentos básicos democráticos, así como los derechos humanos.
La lucha contra el terrorismo.
Es necesario destacar la gran labor que realizan las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en la lucha contra el terrorismo. Este año, fruto del trabajo en las distintas operaciones lideradas por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, se ha detenido a 81 sospechosos de actividades yihadistas. Esta cifra supera la alcanzada el año anterior y es la tercera más alta desde 2004, solo superada por las actuaciones que siguieron al atentado del 11 de marzo y durante el año posterior.
Del mismo modo, es importante señalar que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad actúan en el ámbito nacional y en colaboración con instituciones análogas de otros países. En este año,
se ha participado en diferentes operaciones para la detención de personas combatientes y adoctrinadores yihadistas en Noruega, Argentina, Senegal, Alemania y Marruecos.
Sin embargo, a pesar de los esfuerzos y los logros conseguidos, el terrorismo yihadista continúa en constante evolución, consolidándose como la principal amenaza terrorista. Las autoridades policiales de la Unión Europea señalan el incremento de detenciones de menores de 18 años desde 2023, una cifra que también ha crecido en España. Este fenómeno tiene entre sus causas la radicalización a través de las herramientas online, como la Inteligencia Artificial o las redes sociales, para expandir su propaganda.
«La Unión Europea y los Estados miembros han creado diferentes herramientas para la eliminación de contenido yihadista de las distintas plataformas online en las que España ha sido un país pionero»
Como respuesta a esta situación, la Unión Europea y los Estados miembros han creado diferentes herramientas para la eliminación de contenido yihadista de las distintas plataformas online en las que España ha sido un país pionero. La Estrategia Nacional contra el Terrorismo 2023, aprobada en marzo de 2024, destaca entre sus líneas estratégicas el fomento del conocimiento y la promoción de la sociedad en la lucha contra el terrorismo. Por ello, uno de los principales retos que tenemos como Estado es el impulso de las políticas de prevención
contra la radicalización basado en la transversalidad de todas las instituciones y entidades que forman nuestro sistema democrático.
En este contexto de prevención de la radicalización violenta, en octubre de 2024, la Organización de las Naciones Unidas celebró en Vitoria-Gasteiz la Conferencia Internacional sobre Víctimas del Terrorismo, impulsada por el Ministerio del Interior y organizada en colaboración con el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación y el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.
Durante esos días, diferentes expertos, diplomáticos y representantes de organizaciones internacionales de más de 50 países, junto con las víctimas del terrorismo y sus representantes, tuvieron la oportunidad de reunirse y compartir sus experiencias y sus conocimientos con el objetivo de buscar respuestas conjuntas. Además, bajo el lema “La educación como instrumento para la prevención, la construcción de la paz y el empoderamiento de las víctimas del terrorismo” se destacó la importancia de la educación como factor principal en la prevención de la radicalización.
Siguiendo con este reto, me gustaría mencionar el proyecto educativo que impulsamos desde el Ministerio del Interior, a través de la Dirección General de Apoyo a Víctimas del Terrorismo y con la imprescindible colaboración del Centro Memorial para las Víctimas del Terrorismo, la Fundación de Víctimas del Terrorismo, las comunidades autónomas y las diferentes asociaciones de víctimas del terrorismo. Acercar el testimonio de las víctimas a la ciudadanía y, especialmente, a los más jóvenes es una herramienta esencial para la concienciación y transmisión del respeto de los derechos humanos, así como de los valores esenciales de la convivencia en un sistema democrático como el nuestro.
Por ello, es de justicia agradecer a las víctimas educadoras que participan generosamente en este proyecto por aportar su testimonio como eficaz herramienta de conocimiento del fenómeno terrorista en las aulas y como política de lucha contra el terrorismo, promoviendo la prevención de la radicalización violenta.
La protección y la asistencia a las Víctimas del Terrorismo en España.
Por último, un recuerdo a los cuatro ciudadanos españoles que fueron asesinados el 17 de mayo de 2024 en Afganistán. Ramón Bellmàs, Susana Vilar Bühler, Elena Schorëder Vilar y Araceli Tamayo murieron como consecuencia de un ataque terrorista durante su viaje a la ciudad de Bamiyán. Con estas muertes, la cifra de personas españolas o extranjeras residentes en España víctimas de ataques terroristas de grupos con ideología yihadista asciende a 304.
«España siempre ha mostrado un gran compromiso con las víctimas del terrorismo»
España siempre ha mostrado un gran compromiso con las víctimas del terrorismo. Muestra de ello es la Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y Protección Integral a las Víctimas del Terrorismo, en la que además de reconocer la protección y asistencia integral de las víctimas, en su artículo 56 establece como deber de todos los poderes públicos
la instauración de políticas activas para el recuerdo y el reconocimiento de las víctimas del terrorismo.
Además de preservar el recuerdo y la memoria de todas las víctimas, los datos incluidos en el Balance del terrorismo en España 2024 del Centro Memorial deben servirnos de reflexión y análisis para seguir luchando con el fin de erradicar la lacra de la violencia terrorista y hacer nuestras sociedades más seguras y fuertes.
Fernando Grande-Marlaska
Ministro del Interior
Fecha: 2024.
